Раньше, по закону, садовый участок был местом для отдыха и выращивания овощей-фруктов для себя. Там можно было строить садовые домики, но прописаться в них и жить постоянно было нельзя. Но теперь правила стали проще!

По действующему закону, все участки, которые раньше назывались "садовыми", "дачными" и тому подобное, теперь считаются просто садовыми участками. И самое главное -- на таком участке можно построить или садовый домик, или полноценный жилой дом -- как решите! Те постройки, которые уже стояли на садовых участках и в документах были записаны как "жилое строение" или просто "жилое", теперь официально считаются жилыми домами. А это значит, что в них можно оформить постоянную регистрацию (прописку)! И старые документы на эти дома менять не нужно. Градостроительный кодекс тоже давно уже приравнял понятия "индивидуальный жилой дом", "жилой дом" и "индивидуальное жилищное строительство" – теперь это одно и то же.

А вот садовый дом -- это другое. Если в документах на здание указано "нежилое строение", "нежилое" или "сезонное использование" (кроме хозпостроек и гаражей), то это и есть садовый дом. По закону, садовый дом -- это временная постройка для отдыха и садовых нужд. Поэтому прописаться в садовом доме нельзя. И в списке жилых помещений по Жилищному кодексу садовых домов нет.

Строительство жилого дома на садовом участке 

Если вы решили построить на своем садовом участке настоящий жилой дом, то правила почти такие же, как и для участков, специально предназначенных для этого. Но есть важные моменты:

1. Зонирование территории. По закону, строить капитальные (основательные) дома на садовых участках можно, только если это разрешено правилами землепользования и застройки для данной конкретной территории. Например, если ваш участок находится в зоне "Садоводство", а правилами этой зоны строительство жилых домов не предусмотрено, то построить не получится.
   Совет: Чтобы узнать, какая у вас зона, запросите в местной администрации градостроительный план участка (ГПЗУ) -- это бесплатно, но обычно занимает около месяца. Или можно заказать выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) -- это обычно платно (до 1000 рублей) и быстрее, до недели.
2. Уведомительный порядок строительства. С августа 2018 года больше не нужно получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо этого действует уведомительный порядок. Сначала вы подаете  уведомление о планируемом строительстве, а потом -- уведомление об окончании строительства, подтверждая, что все построено по правилам.

Перевод садового дома в жилой дом в 2025 году

Если у вас уже есть садовый домик, и вы хотите сделать его жилым, это возможно. Порядок регулируется специальными правилами правительства.

Чтобы дом признали жилым, он должен соответствовать определенным требованиям:

• Иметь прочный фундамент и быть капитальным строением.
• Быть безопасным для проживания и соответствовать санитарным и техническим нормам.
• Быть обеспечен электроснабжением.
• Иметь водоснабжение (центральное или автономное).
• Иметь канализацию (центральную или автономную, например, септик).
• Быть обеспечен отоплением.

Какие документы нужны для перевода

• Заявление о признании садового дома жилым домом. Пишется в свободной форме, но обязательно нужно указать: ваши ФИО, почтовый или электронный адрес, кадастровый номер земельного участка и кадастровый номер садового дома, а также способ получения решения.
• Выписка из ЕГРН на садовый дом. Если дом не зарегистрирован, то документ, подтверждающий право собственности (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве и т.п.). Предоставление выписки не является обязательным.
• Заключение об обследовании технического состояния объекта. Это основной документ для принятия решения о переводе. Его готовит специализированная организация или индивидуальный предприниматель, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий.
• Если садовый дом находится в ипотеке, потребуется нотариально заверенное согласие банка.

Подача документов в Администрацию

Документы подаются лично в администрацию или через МФЦ. Сотрудник выдаст вам расписку о получении. Срок рассмотрения заявления -- 45 календарных дней. По истечении этого срока администрация примет одно из двух решений: признать садовый дом жилым или отказать.

1) Заявление о признании садового дома жилым домом. Заявление пишется в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

1. ФИО заявителя;
2. Почтовый или электронный адрес заявителя;
3. Кадастровый номер земельного участка; 
4. Кадастровый номер садового дома. 

2) Выписка из ЕГРН на садовый дом. Если садовый дом не зарегистрирован, то правоустанавливающий документ на дом (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д.). Предоставление выписки не является обязательным. Заключение по обследованию технического состояния объекта. Данный документ является основой для принятия решения о переводе садового дома в жилой. Заключение готовится специализированной организацией или ИП, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий. Пример такого заключения: В случае, если садовый дом находится в ипотеке, то необходимо нотариальное согласие залогодержателя (банка) на переоформление дома.

Основные причины для отказа в 2025 году

• В заявлении отсутствует обязательная информация (адрес, кадастровые номера).
• Нет заключения о техническом состоянии дома.
• Вы не являетесь собственником садового дома.
• В ЕГРН нет сведений о ваших правах на дом.
• Не предоставлено согласие банка (если дом в ипотеке).
• Вид разрешенного использования земельного участка не позволяет размещение жилого дома.